{"id":3502,"date":"2020-04-23T19:43:03","date_gmt":"2020-04-23T16:43:03","guid":{"rendered":"https:\/\/dk.com.ua\/reforma-administracyjna-ukrainy-i-polacy\/"},"modified":"2024-12-12T09:55:06","modified_gmt":"2024-12-12T07:55:06","slug":"reforma-administracyjna-ukrainy-i-polacy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dk.com.ua\/home\/reforma-administracyjna-ukrainy-i-polacy\/","title":{"rendered":"Reforma administracyjna Ukrainy i Polacy"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

17 lipca parlament Ukrainy uchwali\u0142 zmiany w podziale administracyjnym kraju, zgodnie z kt\u00f3rymi powstanie 126 nowych rejon\u00f3w, kt\u00f3re zast\u0105pi\u0105 dotychczasowe 476 rejony.<\/p>\n

\u00a0Reforma administracyjna zosta\u0142a rozpracowana przez rz\u0105dz\u0105c\u0105 parti\u0119 \u201eS\u0142uga narodu\u201d. Sw\u00f3j pomys\u0142 reformatorzy obja\u015bniaj\u0105 potrzeb\u0105 bardziej efektywnego funkcjonowania w\u0142adzy oraz jej niedublowania. Jak ka\u017cda reforma i ta ma swoich zwolennik\u00f3w jak i nastawionych do niej krytycznie. W\u015br\u00f3d ostatnich jeszcze na stadium projektu ustawy byli przedstawiciele niekt\u00f3rych mniejszo\u015bci narodowych Ukrainy zw\u0142aszcza w\u0119gierskiej, bu\u0142garskiej, rumu\u0144skiej. Mieli oni pewne wsparcie w swoich krajach rodzimych. O co im chodzi\u0142o?<\/p>\n

Po pierwsze obawiali si\u0119, \u017ce nowy podzia\u0142 administracyjny mo\u017ce zrujnowa\u0107 zwarte wsp\u00f3\u0142\u017cycie kulturowe i j\u0119zykowe mieszka\u0144c\u00f3w, kt\u00f3rzy \u017cyj\u0105 tam od wiek\u00f3w. Po drugie, \u017ce w wyborach zar\u00f3wno do w\u0142adz centralnych jak i lokalnych (ostatnie s\u0105 wyznaczone na 25 pa\u017adziernika) takie zmiany mog\u0105 spowodowa\u0107 r\u00f3\u017cne manipulacj\u0119 wyborcze, uniemo\u017cliwiaj\u0105ce mieszka\u0144com mie\u0107 swoich wybranych w przedstawicielskich organach w\u0142adzy. Sprzeciw reformie wspomnianych mniejszo\u015bci doprowadzili do zmian w pocz\u0105tkowym projekcie ustawy reformy.<\/p>\n

Tak, na przyk\u0142ad, krytyka ze strony mniejszo\u015bci w\u0119gierskiej spowodowa\u0142a zmiany dotycz\u0105ce podzia\u0142u obwodu zakarpackiego.\u00a0 W tym obwodzie w\u015br\u00f3d pi\u0119ciu nowych rejon\u00f3w zamiast dotychczasowych 13 jest tak\u017ce rejon z centrum w Berehowym, granice kt\u00f3rego obejmuj\u0105 wszystkie obszary ze zwartym zaludnieniem w\u0119gierskim i W\u0119grzy b\u0119d\u0105 stanowi\u0107 w nim wi\u0119kszo\u015b\u0107. Zmiany te, jak zauwa\u017cono, nast\u0105pi\u0142y po wizycie do Budapesztu ukrai\u0144skiego ministra spraw zagranicznych Dmytra Kuleby i spotkaniu z w\u0119gierskim ministrem Peterem Szijjarto.\u00a0 Pozycja W\u0119gier aktywnie wspieraj\u0105ca swoj\u0105 mniejszo\u015b\u0107 na Ukrainie jest dobrze znana. W\u0119gry od 2017 roku stoj\u0105 na przeszkodzie zbli\u017ceniu Ukrainy z NATO protestuj\u0105c przeciwko ukrai\u0144skiej ustawie o\u015bwiatowej i j\u0119zykowej.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

Niezadowolenie projektem reformy administracyjnej wyrazili te\u017c ukrai\u0144scy Bu\u0142garzy rejonu bo\u0142gradskiego w obwodzie odeskim, w kt\u00f3rym stanowi\u0105 oni wi\u0119kszo\u015b\u0107 mieszka\u0144c\u00f3w. Rada rejonu jednog\u0142o\u015bnie uchwali\u0142a apel do w\u0142adz Ukrainy by nie dzieli\u0107 ten rejon miedzy pi\u0119\u0107 innych rejon\u00f3w w rezultacie czego Bu\u0142garzy nie stanowili by gdziekolwiek wi\u0119kszo\u015bci. A tak to\u00a0 na pocz\u0105tku zak\u0142ada\u0142 plan reformy. Plany Kijowa wywo\u0142a\u0142y protesty w Bu\u0142garii. Parlament tego kraju wyrazi\u0142 protest wobec tych zamierze\u0144 i w efekcie w skorygowanym projekcie ustawy administracyjnej od takiego schematu podzia\u0142u zrezygnowano.<\/p>\n

Nie milcz\u0105 te\u017c Rumuni Ukrainy. W przeddzie\u0144 przyj\u0119cia ustawy administracyjnej, czyli 16 lipca portal \u00ab\u0423\u043a\u0440\u0430\u0457\u043d\u0441\u044c\u043a\u0430 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0434\u0430\u00bb powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na rumu\u0144ski serwis \u201eRadia Swoboda\u201d pisze, \u017ce stowarzyszenie mniejszo\u015bci narodowej \u201eNarodowa Rada Rumun\u00f3w na Ukrainie\u201d skierowa\u0142a apel do prezydenta, premiera, parlamentu i rz\u0105du Rumunii. Razem z pretensjami do ukrai\u0144skich w\u0142adz w zakresie polityki o\u015bwiatowej i j\u0119zykowej (podobnie jak u W\u0119gr\u00f3w) s\u0105 pretensje, co do modelu reformy administracyjnej. Jak podaje rumu\u0144skie stowarzyszenie Rumuni ukrai\u0144scy zwarcie zamieszkuj\u0105 4 z 11 rejon\u00f3w obwodu czerniowieckiego, ale po reformie w obwodzie podzielonym na 3-4 rejony Rumuni b\u0119d\u0105 stanowili liczb\u0119 niedostateczn\u0105, \u017ceby w wyniku wybor\u00f3w mie\u0107 przedstawicielstwo w Radzie Najwy\u017csze oraz samorz\u0105dach lokalnych.<\/p>\n

A co Polacy Ukrainy? Na razie ich nie s\u0142ycha\u0107.\u00a0 My\u015bl\u0119, \u017ce nie z ich w\u0142asnej winy. Przecie\u017c, co wiemy o zwarto\u015bci polskiego \u017cywio\u0142u na Ukrainie po jego tragediach w wieku ubieg\u0142ym? Wiemy, \u017ce dawna\u00a0 zwarto\u015b\u0107 w dzisiejszych granicach Ukrainy utracona zosta\u0142a bezpowrotnie. Utracona \u00a0po emigracji z Kres\u00f3w znacz\u0105cej liczby Polak\u00f3w do niepodleg\u0142ej II RP po roku 1918, \u00a0po deportacjach do Kazachstanu w czasach radzieckich z tzw. Marchlewszczyzny, po zbrodni wo\u0142y\u0144skiej i wysiedleniach \u00a0z by\u0142ej Ma\u0142opolski Wschodniej (teraz Ukraina zachodnia) i z tego\u017c Wo\u0142ynia po Ja\u0142cie. Wi\u0119c co mamy teraz – dok\u0142adnie nie wiadomo.\u00a0 \u00a0Wiemy, co prawda, oficjalnie ze Spisu Ludno\u015bci przeprowadzonego jeszcze za czas\u00f3w ZSRR od 1989 r., \u017ce liczba tych kto przyzna\u0142 si\u0119 do polskiego pochodzenia stanowi\u0142a 219,2 tysi\u0119cy. Wed\u0142ug Spisu z roku 2001 ta liczba stanowi\u0142a ju\u017c 144,1 tysi\u0119cy, czyli zmniejszy\u0142a si\u0119 o 34,3%. Nieoficjalnie jednak liczba Polak\u00f3w Ukrainy szacuje si\u0119 nawet na milion i wi\u0119cej.<\/p>\n

Co do zwarto\u015bci mamy oficjalne liczby w zakresie obwod\u00f3w. Ale to s\u0105 jakie\u015b rozmazy na p\u0142\u00f3tnie malarskim. Prawda powszechnie uwa\u017ca si\u0119, \u017ce g\u0142\u00f3wnymi o\u015brodkami zamieszkania Polak\u00f3w na Ukrainie s\u0105 tereny by\u0142ej Ma\u0142opolski Wschodniej, obwody \u017cytomierski, chmielnicki. Ostatnie dane w formacie rejonowym te\u017c si\u0119gaj\u0105 a\u017c Spisu z 2001 roku nie m\u00f3wi\u0105c ju\u017c o innych nie\u015bcis\u0142o\u015bciach.<\/p>\n

Co do nie\u015bcis\u0142o\u015bci – we wspomnianym powy\u017cej apelu Rumuni nieoficjalnie te\u017c twierdz\u0105 \u017ce ich liczba na Ukrainie stanowi blisko 500 tysi\u0119cy i, \u017ce s\u0105 oni \u201edrug\u0105 po Rosjanach\u201d mniejszo\u015bci\u0105 narodow\u0105.\u00a0 Natomiast wed\u0142ug tego\u017c Spisu Ludno\u015bci 2001 roku ich liczba stanowi 151,1 tysi\u0119cy. Czyli wychodzi, \u017ce maj\u0105 jak\u0105\u015b optyk\u0119 w\u0142asn\u0105.<\/p>\n

By\u0107 mo\u017ce nie potrafi\u0142em odnale\u017a\u0107 tych naszych, mniej wi\u0119cej, wiarygodnych danych i dobijam si\u0119 do drzwi otwartych, ale jak na razie widz\u0119 przed sob\u0105 jaka\u015b Terr\u0119 Incognit\u0119!<\/p>\n

Rozumiemy te\u017c, \u017ce zwarto\u015b\u0107 jakiegokolwiek \u017cywio\u0142u etnicznego stanowi kryterium jego mocy. Wi\u0119c, do czego zamierzam? Do przeprowadzenia bada\u0144, Szanowni Pa\u0144stwo. Do tej banalnej socjologii demograficznie-statystycznej, celem stworzenia mapy polskiego \u017cywio\u0142u Ukrainy, bez czego teraz nie spos\u00f3b kroku st\u0105pi\u0107 na polu elektoralnym (!). Przecie\u017c w tym celu (!) nam jest to bardzo potrzebne.<\/p>\n

Nie tak dawno pisa\u0142em w \u201eDK\u201d o prawie i potrzebie mie\u0107 swoich deputowanych w przedstawicielskich organach w\u0142adzy. Kto ma i potrafi zrealizowa\u0107 t\u0119 socjologi\u0119? Ja bym dowierzy\u0142 to fachowcom. By\u0107 mo\u017ce jakiemu\u015b polsko-ukrai\u0144skiemu zespo\u0142owi naukowemu z przyci\u0105gni\u0119ciem naszych absolwent\u00f3w uczelni polskich. Wiem, \u017ce sporo jest w\u015br\u00f3d nich socjolog\u00f3w. M\u00f3g\u0142by ten zesp\u00f3\u0142 w przysz\u0142o\u015bci sta\u0107 nawet zal\u0105\u017ckiem naszego w\u0142asnego polonijnego centrum socjologicznego. \u00a0Warto pomy\u015ble\u0107 nad tym naszym spo\u0142ecznikom i naszym opiekunom w kraju. Pisz\u0119 o tym spodziewaj\u0105c si\u0119 na odd\u017awi\u0119k.<\/p>\n

Borys DRAGIN<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

17 lipca parlament Ukrainy uchwali\u0142 zmiany w podziale administracyjnym kraju, zgodnie z kt\u00f3rymi powstanie 126 nowych rejon\u00f3w, kt\u00f3re zast\u0105pi\u0105 dotychczasowe 476 rejony. \u00a0Reforma administracyjna zosta\u0142a…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3503,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[41],"tags":[],"class_list":["post-3502","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archiwum-2020"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t